人民网石家庄8月3日电“我们已经进一步明确区域划分，厘清审批权限，同时加强乡镇审批人员培训，今后凡是权限不清的审批事项，我们县审批服务中心全部‘兜底’办理，确保衔接没有空白区，严防此类问题再次出现……”这是廊坊市香河县行政审批服务中心在向该县纪委监委蹲点调研组反馈问题整改情况。
今年以来，香河县纪委监委为落实廊坊市纪委监委关于“作风建设深化年”活动的要求，找准干部作风问题的关键症结，解决作风监督找不到问题、找不准问题，监督效果不明显的问题，打破惯例，组成5个蹲点调研组，深入与营商环境和民生领域密切相关的14家机关单位开展蹲点调研。
该县调研组在调取涉及行政审批服务中心的举报投诉时发现，刘先生在公司注销过程中，先后几次到乡镇工商部门、乡镇行政综合服务中心办理无果，无奈之下对行政审批服务中心进行了投诉。
发现这一问题后，调研组立即进行核实。“县级审批窗口工作人员告诉我这个事项下放到乡镇了，乡镇审批窗口工作人员告诉我他们没有这个权利，这个应该由县级审批，说好的‘只跑一次’，我来来回回几次都没有办成。”刘先生说。
调研组就此问题与香河县行政审批服务中心相关部门进行核实并了解到，根据《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，刘先生公司符合简易注销登记程序。因当时正处在权力下放初期，乡镇承接人员业务不熟悉，刘先生先后几次到乡镇工商部门、乡镇行政综合服务中心办理无果。
“看似谁都没有责任，但实际上是思考问题的出发点错了，你们应该站在方便群众、服务群众的角度看待这个问题，而不是纠结于谁应该干这个活儿，谁来担这个责任。”问题了解清楚后，调研组组长与相关负责人进行了谈话，并要求立即整改。香河县行政审批服务中心迅速与刘先生进行了电话联系，详细询问了有关情况，为其办理了注销登记。
“过去开展作风监督，主要以查工作纪律、发调研问卷、量办公面积等方式进行，一天就要跑几个单位，无暇深入查找问题，导致监督浮在表面。”香河县纪委监委党风室主任李杰说，这次蹲点调研最大的特点就是每个调研组都要在蹲点单位驻点办公一段时间，静下心来找问题，注重质量、务求实效。
据介绍，在此次蹲点调研中，各调研组通过走访座谈、起底信访投诉、查阅执法案卷等方式，共发现立行立改的一般问题45个，发现问题线索7件，立案4件，给予党纪政务处分6人。
“查找问题要深，分析问题也要深，为什么有的单位接二连三出问题，为什么有的单位效率那么低，为什么有的问题屡改屡犯……”香河县纪委监委主要负责人表示，要坚持问题导向，发挥精致、细致、极致的作风，多问几个为什么，找准问题责任主体，防止问题查找虚化泛化。
为确保干部作风不陷入查一查就好转、不查就老样子的恶性循环，香河县纪委监委帮助被调研单位部门建章立制17项，县委要求党政班子成员要严格落实“一岗双责”，各县直部门、镇区要举一反三，立行立改，重点单位要召开专题民主生活会，剖析问题，制定措施，狠抓整改落实。同时，香河县纪委监委还选取8个典型问题，制作《找问题、促警示、转作风、提效能》警示教育宣传片，在全县党建工作暨领导干部政治性警示教育大会上播放，引导各级党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
据了解，香河县纪委监委还要求调研组跟进督导，督促各单位针对本单位存在的问题，推动部门完善制度，采取行之有效的整改措施，把整改工作落地落实。近期，该县纪委监委正在会同县委组织部针对32个具有行政审批、执法职能部门的个股室开展民主评议工作，推动监督常态化。(林福盛、郑肃然)
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